My friend and colleague, Dr. Francisco Javier Zamora Cabot (Profesor Emérito de Derecho Internacional Privado, Facultad de Ciencias Jurídicas y Económicas, Universitat Jaume I de Castellón) has kindly brought to my attention the publication of a marvelous new collection of essays edited by Julieta Rossi and Wenceslao Martín, Empresas y derechos humanos: avances y desafíos en la normativa internacional, la regulación local y el acceso a la justicia [Business and human rights: progress and challenges in international norms, local regulation, and access to justice] (Buenos Aires: Editorial Teseo, 2024).
The eight essays (all in Spanish) include an overview of progress in business and human rights at all levels of governance, a consideration of the development of the business and human rights treaty by one of its principal drivers, on the development of a Latin American context for business and human rights standards, on the national action plan for Perú and for México, on human rights due diligence, and on the impact of business and human rights standards on international investment regimes.
The publisher note describes the book and its contents this way:
En las últimas décadas, en el marco de una coyuntura mundial regida por el capitalismo neoliberal, financiero y extractivista, la vulneración de derechos humanos por parte de las empresas, especialmente transnacionales, ha tomado mayor protagonismo en la agenda política, jurídica y académica. Es por eso que se han llevado a cabo distintas iniciativas a nivel local, regional e internacional dirigidas a hacer efectiva tanto su responsabilidad como el acceso a la justicia de las personas y poblaciones afectadas para reclamar por sus derechos y las reparaciones debidas.In recent decades, within the framework of a global architecture governed by neoliberal, financial and extractivist capitalism, the violation of human rights by companies, especially transnational ones, has taken on a greater role on the political, legal and academic agenda. In response, different initiatives have been undertaken at the local, regional and international level with the aim of making effective both corporate responsibility and access to justice for affected people and populations so that they might claim their rights and the reparations due.Sobre esta base, el libro presenta y analiza críticamente la evolución de la normativa y las reglas de actuación surgidas en los sistemas internacionales de protección de derechos humanos, así como en distintos foros transnacionales, como la Organización Internacional del Trabajo, la OCDE y el régimen internacional de inversiones. Se pone el foco, en particular, en los progresos registrados en el marco de las Naciones Unidas respecto de la elaboración de un instrumento internacional vinculante. Por último, se abordan los procesos de diseño e implementación de los planes nacionales de acción sobre empresas y derechos humanos en distintos países latinoamericanos, dado que, si bien estos pueden ser considerados como iniciativas loables, presentan grandes limitaciones en pos de garantizar actividades empresariales respetuosas de los derechos humanos.It is on this basis that the book presents and critically analyzes the evolution of norms and rules of action that have emerged in international systems for the protection of human rights, as well as in different transnational forums, such as the International Labor Organization, the OECD and within regimes of international investment. The focus is, in particular, on the progress undertaken within the United Nations framework regarding the development of a binding international instrument. Finally, the design and implementation processes of national action plans on business and human rights in different Latin American countries are addressed, given that, although these can be considered laudable initiatives, they are substantially limited in their authority to guarantee respectful business activities. of human rights.Julieta Rossi es abogada por la UBA y magíster en Derecho por la Universidad de Nueva York. Actualmente, se desempeña como experta independiente del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas. Es directora de la Maestría en Derechos Humanos de la Universidad Nacional de Lanús (UNLa) y profesora investigadora de la misma universidad. Es profesora de la carrera de Abogacía (UBA), de la Maestría de Derechos Humanos (UBA) y de la Maestría en Derechos Humanos y Democratización (Universidad Nacional de San Martín). [Julieta Rossi is a lawyer from the UBA and a master's degree in Law from New York University. Currently, she serves as an independent expert for the United Nations Committee on Economic, Social and Cultural Rights. She is director of the Master's Degree in Human Rights at the National University of Lanús (UNLa) and research professor at the same university. She is a professor of the Law degree (UBA), the Master of Human Rights (UBA) and the Master of Human Rights and Democratization (National University of San Martín).]
Wenceslao Martín es abogado por la Universidad Nacional de Tucumán, licenciado en Historia por la Universidad Nacional “Madres de Plaza de Mayo” y magíster en Derechos Humanos por la UNLa. Actualmente, se desempeña como becario doctoral UNLa-CONICET. Es investigador y docente. [Wenceslao Martín is a lawyer from the National University of Tucumán, a graduate in History from the “Madres de Plaza de Mayo” National University and a master's degree in Human Rights from UNLa. Currently, he works as a UNLa-CONICET doctoral fellow. He is a researcher and teacher.]
The table of contents (Índice) follows below in the original Spanish and in an English translation along with the Introduction (Presentación) written by Gustavo Palmieri, Julieta Rossi y Wenceslao Martín. The book may be accessed HERE.
Índice
1. Presentación ................................................................................. 9
Gustavo Palmieri, Julieta Rossi y Wenceslao Martín
2. Un panorama general de los avances en materia de empresas y derechos humanos a nivel universal, regional y nacional ....................................................................... 15
Amanda Gutiérrez
3. La elaboración de un tratado internacional sobre las empresas y los derechos humanos. Avances y desafíos ... 117
Carlos López
4. Hacia una coexistencia justa, digna y por la vida. Estándares interamericanos sobre empresas y derechos humanos ........................................................................................ 143
Soledad García Muñoz
5. El Plan Nacional de Acción sobre Empresas y Derechos Humanos de Perú. Alcances para evaluar su rol de promoción y de protección ......................................... 163
Bruce Barnaby Rubio
6. México y el desarrollo de su Plan Nacional de Acción sobre Empresas y Derechos Humanos ................................. 183
Laura Adriana Esparza García
7. La diligencia debida empresarial en derechos humanos y sostenibilidad. Concepto, panorama normativo y primeras experiencias de aplicación de los mecanismos .................................................................................. 211
Adoración Guamán
8. Impacto de los estándares sobre empresas y derechos humanos en el régimen internacional de las inversiones.................................................................................... 265
Pablo Damián Colmegna
Table of Contents
1. Introduction ................................................. .................................... 9
Gustavo Palmieri, Julieta Rossi and Wenceslao Martín
2. An overview of progress in business and human rights at the universal, regional and national levels ............................ ............................................ 15
Amanda Gutierrez
3. The development of an international treaty on business and human rights. Progress and challenges... 117
Carlos Lopez
4. Towards a fair, dignified coexistence for life. Inter-American standards on business and human rights ........................................... ............................................ 143
Soledad García Muñoz
5. The National Action Plan on Business and Human Rights of Peru. Scopes to evaluate their promotion and protection role ....................................................... 163
Bruce Barnaby Rubio
6. Mexico and the development of its National Action Plan on Business and Human Rights ........................................... 183
Laura Adriana Esparza García
7. Business due diligence on human rights and sustainability. Concept, regulatory landscape and first experiences of application of the mechanisms ................................................... ............................................ 211
Guamán Adoration
8. Impact of business and human rights standards on the international investment regime................................................ .................................................. .. 265
Pablo Damián Colmegna
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1 Presentación
GUSTAVO PALMIERI1, JULIETA ROSSI2 Y WENCESLAO MARTÍN3
Esta publicación reconoce como antecedente la realización de las Jornadas “Empresas y Derechos Humanos: avances y desafíos en la regulación e implementación del marco inter- nacional”, organizadas en 2022 por la Maestría en Dere- chos Humanos, el Instituto de Justicia y Derechos Huma- nos (IJDH), y el Departamento de Planificación y Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Lanús (UNLa), y auspiciadas por el Consorcio Latinoamericano de Posgra- dos en Derechos Humanos4. Este encuentro tuvo el propó- sito de analizar uno de los desafíos actuales del campo de los derechos humanos como es la responsabilización de las empresas, en particular de las transnacionales, por viola- ciones a los derechos humanos, y en especial hizo foco en los avances registrados en el plano normativo para regu- lar, monitorear y fiscalizar la conducta empresaria en los ámbitos universal y regional tanto latinoamericano como europeo, así como su grado de implementación en países de América Latina. En definitiva, para que el sector empre- sario, en especial las multinacionales, rinda cuentas por su impacto negativo en los derechos humanos de las personas y el ambiente.
Para su realización, fueron convocadas personas que son reconocidas especialistas en el tema, quienes expusie- ron en dos paneles. El primero, titulado “Avances normati- vos en el plano internacional y desafíos de implementación: Desarrollo de estándares e instrumentos vinculantes”, fue integrado por Soledad García Muñoz (relatora de Dere- chos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para el período 2017-2023), Carlos López (Comisión Internacional de Juristas), Humberto Cantú Rivera (Instituto de Derechos Humanos y Empresas de la Universidad de Monterrey, México) y Adoración Guamán Hernández (Universidad de Valencia, España). El segundo panel, “Planes Nacionales de Acción sobre Empresas y Derechos Humanos en América Latina: avances y desafíos”, contó con Bruce Barnaby Rubio (Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pon- tificia Universidad Católica del Perú), José Aylwin Oyarzún (Observatorio Ciudadano de Chile), Laura Esparza (Uni- versidad de Monterrey México) y Manoela Roland (Uni- versidad Nacional de Juiz de Fora, Brazil). El cierre de las jornadas estuvo a cargo de Cecilia Meirovich (Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Argentina). La memoria de las jornadas, junto a las intervenciones de expositores y expositoras, ha sido publicada en 2023 en la revista digital de la Universidad Nacional de Lanús Investigación en Movi- miento: Ciencia e investigación de la UNLa, bajo la coordina- ción de Wenceslao Martín5.
A partir del interesante debate de las jornadas, las per- sonas convocadas fueron invitadas a profundizar sus pre- sentaciones en los artículos que componen este libro, y, de esta forma, han enriquecido el debate. Asimismo, se agregó un panorama general de los avances en materia de empresas y derechos humanos a nivel universal, regional y nacional, importante artículo introductorio que se desarrolló a partir del documento base elaborado para las jornadas por Aman- da Gutiérrez con la colaboración de Wenceslao Martin. El libro se compone, por último, de un artículo sobre el impac- to de los estándares sobre empresas y derechos humanos en el régimen internacional de las inversiones elaborado por Pablo Colmegna.
En suma, la compilación de artículos que aquí se presen- ta tiene el objeto de profundizar en el análisis y las reflexio- nes desarrolladas en aquellas jornadas con una perspectiva crítica para determinar el grado de avance de la normativa y los estándares internacionales en este campo que comien- za su derrotero en la década de 1990 y su adecuación para lograr una efectiva responsabilización y rendición de cuentas de las empresas, en particular de empresas trasnaciona- les por violaciones a derechos extraterritorialmente.
Cabe referir que, previo a este evento y a la publi- cación que aquí se presenta, el Instituto de Justicia y Derechos Humanos, también como parte del Consorcio Latinoamericano de Posgrados en Derechos Humanos, desarrolló dos jornadas de trabajo y una investigación6 en las que se profundizó sobre las violaciones a los derechos humanos en América Latina producidas en el contexto de protestas y movilizaciones por el accionar de las empresas trasnacionales que fue incluida en el libro Políticas de regu- lación de empresas transnacionales por violaciones a los derechos humanos en América Latina: estudio de casos7, que muestra des- de una perspectiva particular la importancia de intervenir frente a prácticas empresariales contrarias a los principios democráticos y que afectan a amplios grupos sociales, quie- nes, a su vez, son actores fundamentales para poner límite al accionar empresarial violatorio de los derechos humanos.
Como queda de manifiesto de la lectura del libro que aquí se presenta, resta un largo camino por recorrer para abordar los desafíos y las dificultades planteados en una coyuntura mundial regida por el capitalismo neolibe- ral, financiero y extractivista, en la cual las corporaciones transnacionales acumulan mayor poder que la mayoría de los Estados, en especial los del sur global, con una profun- da capacidad de impactar negativamente en los derechos humanos de todas las personas, pero en particular de los sectores sociales vulnerabilizados. A la vez, y tal como se refleja a partir de las distintas contribuciones de las y los autores de este volumen, puesto en perspectiva histórica, el momento actual también presenta ciertas señales promiso- rias, tales como la visibilidad y centralidad que ha adquirido la problemática desde ámbitos como la academia, la socie- dad civil, los gobiernos y los foros internacionales desde los cuales se han impulsado regulaciones, planes, directrices, recomendaciones y fallos jurisprudenciales, que, conside- rados en conjunto, representan progresos significativos y cuentan con la potencialidad a futuro de incidir para procu- rar un accionar de las empresas respetuoso de los derechos humanos.
Por último, deseamos agradecer a Valeria Barbuto, coor- dinadora del área de investigación del IJDH de la UNLa, y a Pablo Casadei y Omar Molina, integrantes del equipo de trabajo en el mismo instituto, por su contribución a la publicación de este libro.
Instituto de Justicia y Derechos Humanos Maestría en Derechos Humanos Universidad Nacional de Lanús
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