¿Fin del juego? Reflexiones sobre Marc Caputo para Axios: "Exclusiva: La presión secreta de Rubio sobre la Cuba de Raúl Castro"

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Axios ha informado sobre las conversaciones entre el secretario de Estado Marco Rubio y elementos clave del estamento militar cubano, las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR). Marc Caputo, "Exclusiva: La presión secreta de Rubio sobre la Cuba de Raúl Castro", Axios.

Las FAR, por supuesto, son el remanente más o menos intacto de lo que fue el gobierno revolucionario de Cuba entre 1959 y 1976, cuando se instituyó formalmente el actual modelo político-económico. Se han mantenido bastante autónomas, y su relación con el aparato estatal imita la de los hermanos Fidel y Raúl Castro. La nomenclatura sigue comprometida con la visión de Fidel Castro y con la protección de la pureza, temporalmente estancada, del marxismo-leninismo caribeño del los años fructiferos de la revolución en los 1970s. Han sido elementos clave en la supresión de las reformas dentro de Cuba dentro de sus parámetros marxistas-leninistas, incluidas las del propio Raúl Castro a finales de la primera década del siglo XXI. Las FAR han sido el feudo de Raúl casi desde el principio. Las FAR tienden a un enfoque más pragmático y transaccional, con vínculos más estrechos con sus homólogos en China. Sin embargo, ambas son extremadamente sensibles a las cuestiones de soberanía e integridad territorial. En ese sentido, siguen el patrón discursivo de México.

A continuación, se presenta el informe completo, que en esencia es la esencia: la brujería necesaria para  interpretar las señales a partir de indicios y rumores que se están lanzando... estratégicamente... incluyendo el artículo de Axios.

Sin embargo, lel análises fundamental probablemente sea bastante precisa, y quizás revolviendose tras estos puntos: 

1. Las señales sobre la negociación de una solución venezolana al problema planteado por un Estado de Miseria cubano, ahora fuera del control de una nomenclatura que, por razones políticas internas, no puede ser desplazada, son ahora abrumadoras. (Backer, El Marxismo Caribeño de Cuba, 2018)

2. La nomenclatura cubana ha obstaculizado la reforma desde dentro durante décadas. Y, hasta cierto punto, no está irrevocablemente vinculada a las FAR. El gobierno militar revolucionario cubano precedió a la nomenclatura y puede servir de puente hacia el futuro, como lo hizo en la década de 1960, pero esta vez en una dirección más pragmáticamente beneficiosa para el pueblo cubano. Separar ambos podría no percibirse como un cambio drástico si se presenta bajo una cobertura discursiva adecuada. Además, facilita una rectificación interna en líneas que resuenen con los propios cubanos.

3. Los mexicanos podrían desempeñar un papel crucial en este debate sobre el futuro. México puede servir como una especie de garante de la buena fe, y quizás un mediador para albergar a aquellas personas cuya salida podría ser necesaria para el avance de Cuba. Esto puede generar beneficios de dos maneras: primero, facilitando relaciones de buena fe y confianza, y segundo, fortaleciendo potencialmente los vínculos entre Estados Unidos y México.

4. La vía venezolana subraya la necesidad de partir de la premisa de que ningún grupo va a conseguir todo lo que desea. Eso está bien. Pero cada grupo tendrá que valorar positivamente las vías de avance desde su perspectiva. Esto incluye a los sectores internos cubanos, la diáspora cubana y sus élites en Miami, y los actores regionales del Caribe. Es complicado, pero no imposible, y gran parte puede posponerse. La realidad es que nadie se da un festín hasta que se construye la cocina. Y la rigidez de todos ha hecho imposible construirla.

5. El enfoque probablemente sea más ventajoso en lo transaccional. Esto es natural para la Administración Trump. Irónicamente, y si se enmarca correctamente, se alinea con las experiencias y operaciones de las FAR. La clave es usar el lenguaje correcto; inicialmente, esto podría requerir trabajar con las empresas económicas de las FAR y negociar una apertura lenta y bien gestionada de espacios transaccionales dentro de Cuba. Esto construye los metaespacios para la actividad económica; la actividad a nivel de consumo y las estructuras legales para su desarrollo podrían tener que comenzar con un reinicio construido desde y a través de la llamada economía informal. Si todos hablan en serio sobre el avance "centrado en las personas", eso es esencial. Cualquier otra medida, especialmente viniendo desde arriba, socavaría gravemente cualquier pretensión de que exista interés en que el pueblo cubano, en Cuba, impulse cambios en su entorno transaccional. Orientación y desarrollo de capacidades a largo plazo, por supuesto. Y los antiguos proyectos de Lineamientos pueden servir como estructura de racionalización. (p. ej., Larry Catá Backer, 2011. "Orden, disciplina y exigencia: ¿VI Congreso del Partido de Cuba, los Lineamientos y el cambio estructural en la educación, el deporte y la cultura?", Actas Anuales, Asociación para el Estudio de la Economía Cubana, vol. 21).

6. Ya existe una base para una organización democrática del Estado sin abandonar sus ideales "socialistas" ni centrar la economía en los mercados. Basta con mirar más allá de las etiquetas. Véase Larry Catá Backer y Flora Sapio, Consulta Popular y Referéndum en la Formación de la Práctica Contemporánea de la Democracia Socialista Cubana y Teoría Constitucional, 27 U. MIA. Int'l & Compar. L. Rev. 37 (2020). Disponible en: https://repository.law.miami.edu/umiclr/vol27/iss1/4

7. Todas las piezas están aquí: (1) actores internos listos para la reforma; (2) las posibilidades de reforma sin caos y dentro de las estructuras actuales de organización política; (3) el marco para la organización económica que sirve como núcleo de la reforma futura; (5) el desarrollo de un sector informal que pueda servir de motor y base para las operaciones económicas autóctonas de consumo y productos finales, y (6) posibles socios regionales clave que puedan facilitar lo que podría ser un movimiento orgánico de maneras que propicie una transición democrática (socialista) suficiente para poner fin al estado actual de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba.

8. Solo queda entonces dinero (mucho); y paciencia, e infraestructura y desarrollo: los elementos positivos transaccionales que, a su manera, pueden brindar un espacio para que la diáspora y los cubanos continentales inicien mejores relaciones, y para el desarrollo regional con sinergias que beneficien a todos los participantes.

* * * 

Mientras tanto, los debates de más de 75 años continúan; uno casi se ahoga en la ranciedad de su inmovilidad cadavérica. Esperemos que esto no acabe con las posibilidades de un acuerdo.

 

Todo que falta es el ecojer la puerta que abre al futuro cubano.

 

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Exclusive: Rubio's secret squeeze on Raul Castro's Cuba

• Marc Caputo

Photo illustration: Sarah Grillo/Axios. Photos: Chip Somodevilla, Yamil Lage/AFP, and Juliane Sonntag/Photothek for the German Federal Foreign Office via Getty Images

Secretary of State Marco Rubio has been holding secret talks with the grandson and caretaker of Cuba's aging de facto dictator, Raul Castro, as the U.S. puts unprecedented pressure on Havana's regime, three sources tell Axios.

Why it matters: The talks between Rubio and Raul Guillermo Rodriguez Castro are bypassing official Cuban government channels. They show that the Trump administration sees the 94-year-old revolutionary as the communist island's true decision-maker.

• "I wouldn't call these 'negotiations' as much as 'discussions' about the future," a senior Trump administration official said.

Zoom in: Rubio and his team see the 41-year-old grandson and his circle as representing younger, business-minded Cubans for whom revolutionary communism has failed — and who see value in rapprochement with the U.S.

• "Our position — the U.S. government's position — is the regime has to go," the senior official said. "But what exactly that looks like is up to [President Trump] and he has yet to decide. Rubio is still in talks with the grandson."
• Called "Raulito," the younger Castro is known in political circles by his nickname "El Cangrejo" ("The Crab") because he has a deformed finger.

Zoom out: After 67 years of U.S. sanctions and Cuban mismanagement, the totalitarian government appears closer than ever to collapse as the island teeters on the edge of a humanitarian crisis.

• The power grid is failing. Hospitals are limiting surgeries. Food and fuel are increasingly scarce. Tourism is drying up. Uncollected garbage is piling up on some street corners.

• The troubles accelerated after Trump ordered the Jan. 3 abduction and extradition of Venezuela's indicted socialist strongman Nicolas Maduro, who essentially supplied free oil to Cuba.
• On Jan. 29, Trump threatened sanctions on the island's other large oil supplier, Mexico.

Between the lines: The U.S. military's success and technical superiority in the Maduro operation shook Cuba's leadership after American forces suffered no losses and killed at least 32 Cuban intelligence and military officials who were supposed to be guarding Maduro, U.S. officials say.

• But the U.S. decision to keep Maduro's governing partners in power —notably his Vice President Delcy Rodriguez, who's now acting president — signaled to Cuban insiders that Trump and Rubio are willing to make deals with rivals.
• Before Maduro was seized, Rubio and other Trump administration officials and advisers were in contact with Venezuelan elites just as they are doing now with Cuba, sources tell Axios.
• "They're looking for the next Delcy in Cuba," a source familiar with the talks said.

Behind the scenes: Trump advisers have spoken with other influential Cubans besides the younger Castro, but he's seen as the most important figure on the island to cultivate.

• "He's the apple of his grandfather's eye," served as the dictator's bodyguard, and also has allies running the mammoth military-business conglomerate known as GAESA, said one source who described the Rubio-Castro conversations as "surprisingly" friendly.
• "There's no political diatribes about the past. It's about the future," the source said, noting their common Cuban heritage and accents that are the lingua franca of Miami and surrounding cities.
• "Raulito could be straight out of Hialeah," the source said. "This could be a conversation between regular guys on the streets of Miami."

The intrigue: As in Venezuela, analysts say, they expect Trump could leave some officials in power in Cuba and not seek a wholesale regime change because of memories of the disastrous de-Baathification after the 2003 invasion of Iraq.

• Some Castro family members, including Raul Castro, might not be forced into exile under a deal with Trump, which would outrage Cuban exiles in Miami.
• Rubio hasn't spoken with Cuba's official leader, President Miguel Díaz-Canel Bermúdez, or other high-ranking officials.
• They're perceived by the U.S. to be communist party "apparatchiks" unable to envision and negotiate change in Cuba, said another source familiar with the Trump team's thinking.

What they're saying: Asked about the discussions between the younger Castro and Rubio, Cuba's government sent Axios a statement issued to a Mexican journalist disputing rumored talks between the U.S. and another Castro family member, Alejandro Castro Espín, a senior intelligence official.

• "There is no high-level dialogue between the government of the United States and Cuba. There is not even dialogue at an intermediate level. There have been exchanges of messages," the statement said.
• "What exists are the usual conversations that have taken place over a long period of time — or even less than that. Until a year ago, we had regular dialogues at the senior official level with the State Department. Today, that no longer exists."
• The State Department didn't dispute that Rubio has spoken with Raulito Castro, but a spokesperson declined to discuss the matter or comment.

Reality check: Converting Cuba into more of a U.S. ally will be a far harder task than Venezuela, which has an intact political opposition and more of a thriving economy when compared to Cuba's destitute command-and-control state apparatus.

• The mutual animosity between hardliners in Havana and Miami is deeply ingrained on both sides of the Straits of Florida.
• Last week, Cuban American Republicans in Congress asked Trump to indict Raul Castro in the 1996 shootdown of a plane carrying members of a U.S.-based aid group that helped Cuban rafters. The Trump administration hasn't responded.
• Rubio has said little publicly about his discussions, but in a Senate hearing last month he pointed out U.S. law aims for regime change if Cuba does not free political prisoners, allow for a free press and does not hold elections.

Trump hasn't decided on a course of action with Cuba.

• As part of his decision-making process, on display in Venezuela, Trump tasks trusted advisers such as Rubio to present options to him.
• Trump's paying more attention to settling the wars in Iran and Ukraine than handling Cuba, where Rubio is still assembling options, a source said.
• "Cuba is right now a failed nation, and they don't even have jet fuel to get for airplanes to take off," Trump told reporters Monday night on Air Force One.
• "We're talking to Cuba right now ... and they should absolutely make a deal."